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珠海市水务局
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珠海市水务局在线交流热点问题(“十年河长治 碧水润珠澳”)

  一、在线访谈

  1.平时周末和家人朋友游玩,想问下咱们珠海有哪些适合全家出游的滨水好去处呀?

  珠海近年来持续推进幸福河湖建设,全市有不少优质滨水休闲空间,香洲区河滨活力十足,金湾区兼具湖景与河海湿地、斗门区水乡生态浓郁,高新区园林静谧雅致,万山区海岛海岸风光浪漫,各区都有独具特色的滨水打卡点,可以按游玩需求选择。全家老小休闲可以去香洲香山湖碧道,绿荫环湖,岭南园林景致柔和,步道平缓,串联香山云道,老少都能轻松漫步观景;金湾金湖碧道有大片草坪可露营野餐,配套休闲设施,摩天轮加持,亲子友好;万山东澳岛滨海栈道平缓好走,可直达钻石沙滩,观景平台打卡很合适。朋友散心打卡:前山河碧道,沿河岸散步骑行,白石桥观赏落日,还能参观赛艇中心;斗门黄杨河碧道,秋冬落羽杉蔚为壮观,适合骑行慢跑、观鸟赏日落;南水沥河海交汇,湿地静谧,适合拍照放松;桂山岛环岛碧道串联灯塔、桂山舰纪念公园,环岛看海氛围感拉满。个人运动健身可以去高新区中山公园园林静谧,步道适合日常慢行锻炼;外伶仃岛玉带环腰步道依山傍海,步道长度充足,徒步可饱览壮阔海景。也呼吁广大市民游玩时爱护河湖环境,不随意下水。

  2.我上班往返常路过洪湾路上那边看到有水务工程在施工,围挡一大片,是在建什么?对我们用水有什么好处吗?

  您看到的是珠海对澳供水保障的核心工程——澳门珠海水资源保障工程。这项工程是《粤港澳大湾区水安全保障规划》和《“十四五”水安全保障规划》明确的重点工程,建设内容包括蓄水工程、泵站工程、管网工程和智慧水务四部分,共10宗子项目,目前已开工4宗。

  在蓄水工程方面,将新建竹银水库二期、白泥坑水库,扩建乾务水库,合计新增调蓄库容超过1亿立方米,相当于为珠海增加了一座大型“水缸”,大幅增强枯水期和咸潮期的蓄水调节能力。在泵站工程方面,最具代表性的是平岗泵站二期扩建工程,已于2026年1月正式通水,泵站日取水能力从原来的140万立方米跃升至360万立方米,实现了倍数级增长,被称为珠澳原水系统的“动力心脏”。在管网工程方面,洪湾泵站至南屏水库隧道全长约4.25公里,tbm隧洞已全线贯通,建成后将与南屏水库形成“取蓄联动”新格局,进一步增强对澳供水应急输水能力。

  这些工程全部建成后,珠海“江水为主、库水为辅、江库联通、库水调咸”的供水格局将进一步夯实,珠澳供水保障能力实现质的跃升。对市民来说,最直观的感受就是无论汛期还是枯水期,水龙头里的水都稳定、安全。

  3.您好,我是一家经营砂石的企业负责人,想问一下在珠海如何申请河道采砂?又有哪些河道可以申请采砂?

  根据《广东省河道采砂管理条例》第十三条,河道采砂实行许可制度。河道采砂由地级以上市、县级人民政府水行政主管部门分级许可并颁发许可证。根据《广东省主要河道采砂实施方案(2026—2030年)》《珠海市河道采砂实施方案(2026-2030年)》,珠海市辖区内河道在2026年1月1日至2030年12月31日期间全部设置为禁采区,不得开采河砂。河道采砂管理事关防洪安全、生态安全、航运安全,是水行政执法重点领域,市水务局将持续依法打击非法采砂行为,维护河道管理秩序。

  4.海堤工程建设中,如何平衡居民亲水需求和防潮安全?

  坚持防潮安全底线不降低,因地制宜统筹亲水需求。一是岸段分类设计,城镇段在满足防潮标准前提下布设堤顶绿道、观景平台、越堤通道;大浪高风险岸段优先保障挡潮,不设置低位亲水设施。二是分级设置亲水空间,高位空间常态开放,低位滩涂平台配套护栏、潮汐警示,仅低潮可用。三是工程与管理并举,优化防浪墙兼顾观海视线,台风、大潮期临时封闭亲水区域,同时做好公众沟通和风险科普,实现安全与惠民兼顾。

  5.什么是非常规水源?如何开发利用非常规水?

  非常规水源是指区别于传统地表水和地下水的“第二水源”,经处理后可在一定条件下直接利用。主要包括:再生水:城镇污水或工业废水经深度处理后回用;海水及海水淡化水:沿海地区的重要增量水源;集蓄雨水:通过工程措施收集、存储和利用的雨水;矿坑(井)水:采矿过程中疏干排水,经处理后回用;微咸水:矿化度在2-5g/l的地下水。

  《节约用水条例》明确要求将非常规水纳入水资源统一配置。国家标准《非常规水开发利用规划编制规程》(gb/t 47418—2026)已发布,推动其从“补充水源”向“战略性第二水源”转变。在工业领域:作为冷却水、锅炉补给水或工艺用水。市政与生态:用于城市绿化、道路清扫、车辆冲洗及河湖生态补水。沿海与海岛:海水淡化作为市政新增供水及应急备用水源。矿区与干旱区:矿井水经“预处理 深度处理”后用于电厂冷却或农田灌溉。

  6.生鲜超市、水果店的清洗果蔬、解冻肉类废水,属于普通生活污水吗?有什么排污要求?

  生鲜门店产生的果蔬清洗、肉类解冻、台面冲洗废水,不属于普通居民生活污水,属于经营性排水,管控标准严于居民生活排水,适用《珠海经济特区排水管理条例》第二十八条“餐饮、酒店、汽车修理、洗车、美容美发、加油站、农贸市场、屠宰场、食品加工等经营单位以及建设项目施工的排水户,应当按照国家和地方技术规范建设相应的隔油池、格栅井、沉泥井、沉砂池、毛发收集池等污水预处理设施,并定期清疏,保障预处理设施正常运行”条款。此类废水含有大量果蔬残渣、肉类碎屑、血水、泥沙等污染物,直接排放易造成市政管网堵塞、滋生异味蚊虫,加重污水处理设施处理压力。按照规范要求,经营单位须自建简易隔渣、沉淀预处理设施,废水经过滤、沉淀清除固体残渣后,方可排入市政污水管网。门店需定期清理隔渣设施内残渣淤泥,做好清运记录,严禁将生鲜废弃物、残渣直接冲入下水道。执法部门日常巡查中,发现生鲜门店无预处理设施、直排高污染废水的,将依法责令整改,拒不整改的依法予以行政处罚。

  7.汛期接到紧急转移通知,市民需要怎么做,带哪些物品?

  接到防汛紧急转移通知后,需遵循“快速撤离、服从指挥、不贪恋财物”的原则,第一时间响应。切勿拖延观望、折返回家取物品,避免错过最佳撤离时机。撤离前快速关闭家中水电、燃气阀门,锁好门窗,防范次生安全隐患。优先携带简易应急物资,包括身份证、手机及充电器、饮用水、方便食品、雨具、常用药品、口罩等刚需物品,精简行李、快速通行。老人、小孩、孕妇、病患等特殊人群优先转移,全程跟随社区、工作人员指引,沿指定疏散路线前往避难场所,不擅自绕行、单独行动。到达安置点后自觉遵守管理规定,主动报备信息,等待后续通知。

  8.我在靠山边位置经营着一家洗车行,想咨询一下我是否可以收集山水用于洗车经营?

  根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条第二款“取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费”的规定,洗车经营取用水属于特种经营性用水,不属于不需要申请领取取水许可证的情形,须依法办理取水许可并按量缴纳水资源税(费)。未经批准擅自取水的,依据《中华人民共和国水法》第六十九条第(一)项“有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:(一)未经批准擅自取水的”的规定,处二万元以上十万元以下的罚款。另外,根据《珠海经济特区排水管理条例》的相关规定,洗车经营产生的污水,需向排水设施排放的,应办理排水许可证;未办理排水许可证向排水设施排放污水的可以处五十万元的罚款。

  9.今年是河长制实施十周年,在“碧水润珠澳”的工作实践中,珠海沿海水闸、海堤长期受咸潮侵蚀、台风暴潮冲击,请问是如何依托河长制体系做好这类水利设施常态化管护的?

  河长制推行十年来,珠海坚持河海统筹、堤闸共治,将沿海水闸、海堤全面纳入河长制管护体系,聚焦咸潮侵蚀、台风暴潮冲击问题,从四方面抓实常态化管护,筑牢珠澳水安全屏障。一是压实河长责任。将沿海堤闸纳入河长管护名录与履职考核,建立“日常巡检 专项排查”机制,咸潮期、台风季加密巡查,隐患实行台账销号、闭环整改。二是深化部门联动。依托河长制联席会议,统筹水利、应急等部门协同运维,常态化开展养护;台风暴潮后快速启动应急联动,排查抢修、恢复防护能力。三是智慧赋能联防。监测站点接入河长制智慧平台,实现水情工情实时预警;依托珠澳协作机制,共享数据、联合调度、协同防灾,共保供水与防护安全。四是强化长效保障。落实专项管护经费,配强专业运维队伍;结合河长制宣传引导群众参与监督,构建群防群治格局。我们以河长制为总抓手,整合分散管护力量,十年深耕守护珠澳海晏河清。

  10.我家烧水壶用几天就结一层白色水垢,是不是说明水质不合格?长期喝这种水会不会得肾结石?

  水垢是正常现象。自来水里天然含有钙、镁等矿物质,加热后都会形成碳酸钙、氢氧化镁的沉淀,也就是我们说的水垢。我国《生活饮用水卫生标准》规定总硬度不超过450mg/l,只要不高于这个限值,水质就是合格的。我市自来水的总硬度长期在100mg/l左右,远低于国家生活饮用水卫生标准的限值。水垢对人体完全无害,水垢进入胃部后会被胃酸分解为可吸收的钙、镁离子,多余的部分会随代谢排出,目前没有可靠证据证明喝合格硬水会增加肾结石风险。要是觉得影响观感,烧开后多煮1-2分钟,或者用白醋浸泡水壶就能轻松去除。

  11.水利工程建设过程中涵盖河道整治项目,这一实施过程,对珠海提升水环境、提高水安全带来哪些社会效益?工程监管从哪些方面强化了监督力度?

  在河长制工作推进中,以河道整治为重点的水利工程为珠海带来显著社会效益。一是筑牢水安全底线。通过堤防加固、河涌清淤、排涝设施完善,提升防洪排涝能力,保障群众生命财产安全。二是持续改善水环境。坚持打通水系、修复岸线、净化水体联动,越来越多的河涌告别黑臭,水清岸绿成为常态,提升市民的生活品质与幸福感。三是打造亲水民生空间。滨水绿道、沿河公园不断增加,为市民休闲健身提供好去处。同时,开展跨境水系协同治理,深化珠澳生态共建,展现同城化生态效益。

  为保障工程质量、发挥长期效益,珠海从多方面强化水利工程监管:一是全过程质量监督,对勘察设计、施工、检测、验收各环节严格把关,压实参建各方责任。二是强化实验室与检测管理,规范检测单位实验室建设,严查人员、仪器、样品、检测记录,用真实检测数据把控质量。三是发挥河长制监督作用,各级河长日常巡河,管好河道运维的同时也监督在建工程,畅通群众、网民监督渠道。同时,抓好工程长效管护,避免“重建设、轻管护”,确保水利工程长久发挥水安全、水环境效益。

  12.我是一名摄影爱好者,在香山云道看到大镜山水库环境非常好,为什么不对外开放供民众观光游览呢?

  感谢您对大镜山水库生态环境的关注和对水务工作的关心,大镜山水库风景优美,您的感受我们完全理解,但该水库目前不对外开放观光游览,主要基于以下法律规定和管理要求:大镜山水库是珠海市重要的饮用水水源保护区,是全国防洪重点中型水库,被认定为珠海市治安保卫重点单位,水库主要承担城市供水和防洪功能。根据《中华人民共和国水污染防治法》等规定,禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。根据《中华人民共和国水法》《水库大坝安全管理条例》《广东省水利工程管理条例》等规定,国家对水工程实施保护,珠海市人民政府已依法划定大镜山水库的管理范围和保护范围,大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。此外,水库库区野外环境原始,蛇类、蜘蛛、野猪等动物活动频繁,库区地质条件复杂,遇到强降雨极易诱发山体滑坡,且部分区域没有手机信号。为保障饮用水水源安全、水工程安全和人身安全,大镜山水库不对外开放观光游览。大镜山水库是全市人民的饮用水源,保护好这口“水缸”是我们共同的责任,我们理解广大市民和摄影爱好者对优美生态环境的向往,也感谢大家的关注,但饮用水水源保护事关全市人民切身利益,恳请大家理解支持,自觉遵守相关法律法规,不进入该水库开展观光游览等活动,感谢您的理解与配合。

  二、访谈跟进

  1.我是一村民,想将闲置老宅改造成民宿,推窗见山、临水而居,让城里来的客人住下来、慢下来,请问民宿经营取用溪水需要办理取水许可吗?

  民宿经营取用溪水需要办理取水许可,申请领取取水许可证。根据《中华人民共和国水法》第四十八条规定,直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源税,取得取水权。上述法律规定中的“江河”是一个概括性的法律术语,涵盖河流、溪流等流动的地表水体。

  2.鸭涌河是珠澳跨境河流,为治理鸭涌河,请问珠海市近年来开展了哪些相关工作?

  近年来,珠澳紧扣大湾区生态文明建设,将鸭涌河综合整治纳入粤澳新通道重点工程一体化推进。从工程建设、资金分摊、组织协调、标准化管护、应急联动全链条形成成熟操作体系,为全国跨省、跨境界河协同治理提供可借鉴、可推广的实践经验。一是工程治理方面:珠澳两地签署《鸭涌河综合整治工程建管及接收协议》,依托粤澳新通道项目实施综合整治,开展雨污分流、截污控源,从源头削减入河污染;实施河道清淤,对污染底泥闭环无害化处置;建设河床式人工湿地和生态补水系统,提升河道自净能力。二是协同管护方面:落实“共同出资、珠海统管” 模式,承接澳门侧河道委托管护,统筹两岸水面保洁、生态补水、水利设施运维和岸线绿化养护等工作,推行标准化巡河管护机制。2025年10月推动实施《鸭涌河跨境河流协同治理工作办法》,建立珠澳信息共享、调度会商、防汛应急协同机制,健全跨境河湖管理制度。三是生态提升方面:持续优化岸线景观,打造“生态保护 休闲亲水”景观长廊。通过科学调度生态补水频次,有效改善河道水动力条件,鸭涌河水质稳定达到ⅲ类,部分时段可达ⅱ类,河湖健康评价为“非常健康”,实现由黑臭河涌向跨境生态示范河的转变。

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