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珠海市海洋农业和水务局2017年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布珠海市海洋农业和水务局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、咨询情况、政府信息公开相关费用情况、复议和诉讼情况、存在问题及改进措施、说明与附表等八个部分,内容涵盖珠海市海洋农业和水务局2017年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问,请联系珠海市海洋农业和水务局办公室(地址:珠海市香洲区镜山路79号,邮政编码:519000,电话:0756-2268667)。

一、概述

2017年,我局深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧扣市委市政府中心工作,认真落实政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,严格贯彻执行国家、省市有关政务公开的决策部署,深化推进政府行政决策、执行、管理、服务和结果公开,加快推动“互联网政务服务”建设,加强政策解读和社会关切回应,促进群众参与和互动,不断推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,增进社会各界对市海洋农业和水务工作的了解理解、认同协同。

(一)加强组织领导

我局高度重视政务公开工作,始终把政务公开工作摆在重要议事日程,坚持政务公开工作与业务工作同研究、同部署、同总结,强化领导责任,明确职责分工,细化指标任务,督导检查落实。明确分管办公室的局领导负责政务公开工作,办公室具体负责统筹协调、组织指导和监督检查,各科室和局属各单位紧密配合、积极协作,自上而下形成职责清晰、渠道通畅、协作紧密的良好工作格局。政务公开领导小组成员坚持动态调整,保证人员变动调整,但职责分工任务不变,有效确保了政务公开工作“不脱节”、“不断线”。

(二)推进全面公开

一是推进行政权力运行全流程公开。依照以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务的要求,我局制定出台《珠海市海洋农业和水务局阳光政务建设实施方案》,加快推进行政“五公开”工作。在全面推进基础信息公开的基础上,深入推动我市涉海领域的用海审批、海域海岛开发、海洋环境监测、海洋环境保护等重点领域事项,围绕涉农领域的农畜牧渔专项财政补贴资金、农业供给侧结构性改革、农村土地承包经营权确权、农产品质量安全、农业保险政策等重点领域事项,围绕涉水领域的水利工程项目、水利工程质量监管、三防信息、河长办等重点领域及涉及民生等重大事项信息的全过程公开,全年发布和推送涉海、涉农和涉水领域的重大事项“五公开”政务信息多达247条,比2016年增长近40%。

二是推进行政服务事项全面公开。按照“应公开、尽公开、应上网、尽上网”要求,我局进一步对本部门的政职权和政务服务事项清单进行再梳理、再核对,及时予以更新和动态调整;同时,我们还结合本部门的实际情况对三个行业领域的权责事项进行区分,方便社会公众快捷查询和办理。深化推进权责清单和信用双公示工作,加快对政务资源信息共享目录清单事项的推进力度,在我局门户网站全面公开发布的我局所涉职权事项清单726项,录入政务资源共享信息856条,另信用信息双公示更新数目为4388条,为全力推进政务开放共享工作奠定坚实基础。

三是及时回应社会公众关切。加大政策解读力度,对于涉及社会民生事项的政策法规文件,严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同拟草、同报批、同发布,2017年我局推送行业领域政策和规划解读文件28个,比2016年增长33.3%;同时,还充分借助市主流媒体、市政府网站、珠海发布app、政务微信等多种载体和渠道,强化正面引导、解读和宣传。持续推进社会公众、行业服务各层面的交流互动,进一步拓展政民互动渠道,坚持问政于民、问需于民、问计于民,通过网站平台、行风热线、媒体问政平台等载体,开创不同层级、不同领域的公众参与事项的交流、互动,诚恳听取各方面的心声、诉求和意愿,扩大社会公众参与的广度和深度。继续加强对政务舆情的收集监测、研判、跟踪、处置、回应和反馈,严格按照法定程序,及时真诚予以回应,如在处置“白海豚事件”、“海岛海洋环保问题”、“天鸽台风”突发事件上,我局主动作为、提前介入,主动发声、讲明实情,紧紧把握舆情引导的主动权,获得社会公众的认同和理解。2017年回应民生关注的热点事项3宗,协同处置来于微信、微博、数字城管、信访系统和12345市民热线服务平台等平台民众咨询、投诉事项115宗,按时回复和办结率均达100%。

(三)强化平台建设

我局紧密结合市府的统一部署,完成4个直属单位的网站集约化建设,并做好约2300条数据的迁移和归整;持续推进网站的栏目改版和升级,对局网站的政务公开栏目进行优化和整合,新开设双随机、一公开、全面推进河长制、三防资讯、公共服务、统计信息、行业资讯等13个专栏及子栏目,优化归类公示公告、公报简报、执法监管信息等5个二级栏目,细化区分网上办事、pg电子试玩的公告、财务公开3个二级栏目,新增补充网站界面手机版自适应、网站导航、无障碍浏览等5个辅助功能。进一步拓展和延伸政务公开载体,推进“互联网政务”服务平台建设,打造集政府网站、网上办事大厅、业务系统app、政务微信、政务短信等多功能的综合政务平台,不断扩展政务公开的覆盖领域和范围,提升政府信息平台的集群效应。

(四)完善机制保障

我局进一步规范完善政务公开制度,对不适应新形势要求的规定及时予以调整清理,修订完善主动公开、依申请公开信息审批流程、保密审查程序等制度,制定网站政务信息公开保障任务分工要点,明确各部门政务信息保障专人负责,强化政务信息保障上下联通,形成政务信息有效保障的运作机制。严格贯彻和执行政务公开的保密审查、考核评定和“新闻发言人”等制度,落实政务公开工作专项经费,加强政务公开业务培训和队伍建设,为高效推进政务公开工作提供有力支撑和保障。

二、主动公开政府信息情况

2017年我局主动公开政府信息为1502条。通过本局门户网站发布政府信息1034条,利用政务微博推送102条、政务微信推送278条;在省级网络平台转发政府信息88条。

三、依申请公开政府信息情况

2017年受理政府信息公开申请2宗,已依法答复,答复率100%。

四、咨询情况

2017年受理政府信息公开方面的各类咨询约85人次,其中网上咨询43人次,电话咨询128人次。

五、政府信息公开相关费用情况

2017年,我局无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

六、复议、诉讼和申诉情况

全年未发生因政府信息公开而提起的行政复议、行政诉讼及申诉案件。

七、存在问题及改进措施

(一)存在的问题

一是政府信息公开平台建设还待完善,网上办事、公共服务和互动交流的智能化和融合程度还有待提升;二是政府信息公开不够精准,在针对公众获取政府信息的个性化需求方面还存在差距;三是政务公开人员队伍建设还有待提高,特别是在面对当下政务公开工作新动态和新趋向的形势下,业务人员还需进一步加强学习和培训。

(二)下步措施

一是切实落实政务公开工作的组织领导,认真履行政务公开领导小组的工作职责,加强对局系统政务公开的年初部署、年终总结,以及执行过程中的监督和检查;落实重大舆情和重要决策事项必须由局主要领导亲自组织,并全程参与研究和部署政务公开工作;认真落实政务公开业务学习和培训工作,强化政务公开专业队伍建设。

二是进一步推进行政“五公开”工作,突出在重大决策和重点领域事项上,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,认真执行利益相关方、公众、专家、法律顾问、媒体等列席本部门重大决策事项的会议制度,深化“五公开”工作程序化、标准化建设,让政府行政的决策程序、操作流程、执行过程、服务结果等政务信息全部公开,切实让社会公众看得到、能监督。

三是强化关切回应和政策解读,对于凡涉及群众切身利益或社会关注度高的重要政策文件、规范性文件,务必要将文件和解读方案一并报批,解读文件则更要在形式和样式多动脑筋、多想办法,要尽可能多元化,增强政策解读的趣味性和生动性;继续加强与新闻媒体的主动交流和联动,健全政务舆情的应急、处置和联动机制;要健全完善本部门的政务舆情回应督查、考评、通报机制和相关工作预案,拓展和利用网络媒体发布信息、组织专家解读、接受媒体专访等新媒体矩阵,更好地应对突发事件和回应社会公众关切。

四是持续优化网上办事服务水平,紧密结合“开放广东”和“广东省网上办事大厅”等“一网式、一站式”政务信息平台,持续优化和细化行政服务事项办理流程和环节,简化办事手续,借鉴杭州政务服务“最多跑一次”模式,不断提升我局政务服务事项改革创新发展。

五是进一步完善网站集约化建设,要充分利用政务新媒体做好政务公开工作,要多途径、多方式、多渠道全方位发布政务信息,形成政务公开信息集中发布的网络矩阵,切实增强政务公开平台发布的权威性、时效性和高效性。

八、说明与附表

(一)统计期限

2017年1月1日至2017年12月31日。

(二)附表

表1:主动公开情况统计表

指   标

数量(条)

主动公开信息数

1502

其中:全电子化的主动公开信息数

1412

新增的行政规范性文件数

2

 

表2:依申请公开情况统计表

指   标

单  位

数  量

收到申请数

件

2

其中:网络申请数

件

2

申请受理数

件

2

依申请答复数

件

2

其中:属于已主动公开范围数

件

1

 

表3: 咨询情况统计表

指   标

单位

数量

咨询数量

人次

128

其中:网上咨询

人次

43

      电话咨询

人次

85

 

 

 

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